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人保局工作计划范文

人保局工作计划

人保局工作计划范文第1篇

一、2013年工作总结

(一)积极促进就业创业。

在转方式、调结构,经济增速趋缓的背景下,想方设法与发改部门对接,从项目中寻找就业增长点;用足用好政策,放大政策效应,解决好重点人群的就业问题;强调培训必须与就业挂钩,加强对培训的监督和管理,增强培训的针对性,并着力于本地劳动者培训;加强公益性岗位的整顿和清理,抓好就业示范点建设,妥善解决就业困难群体就业问题。制订《促进就业规划(2013-2017)》、《关于大力推进家庭服务业发展的实施意见》。1—11月,全市城镇新增就业55471人,完成年任务的132%,同比增长10.4%;城镇登记失业人员再就业13817人,完成年任务的116%;农村富余劳动力转移就业10867人,完成年任务的108%;11月份城镇登记失业率控制在1.32%。

1、拓宽服务渠道,促进高校毕业生就业。今年我市生源应届高校毕业生的初次就业率为82%,预计年底可达93%以上。一是加强扶持政策的针对性。采集13843名应届高校毕业生基本信息并发放《就业失业登记证》,简化毕业生档案托管、社保办理等服务流程;实施“千名高校毕业生见习计划”,见习基地扩至77家,可接纳6563名毕业生见习,今年新增326名高校毕业生参加就业见习,拨付见习补贴52.7万元。二是主动对接重点企业。对接23家重点企业,涵盖高新技术、现代服务和现代农业等方面,从中挖掘1500多个岗位推荐给高校毕业生。三是开展职业技能培训。结合我市产业特点,面向高校毕业生开展现代服务、IT等行业所需的技能培训,共开办创业培训和技能培训班34期,培训3807人。四是创新就业服务活动载体。举办高校毕业生春季和夏季网络招聘服务月活动、“夏季企业用工暨高校毕业生就业专场招聘”等活动,尤其是举办了“高校毕业生就业服务月”活动,开展了职业培训和创业服务、大中专毕业生系列招聘会、高校毕业生就业指导、就业摄影展、建立高校公益求职工作站、组织高校毕业生企业观摩等6项活动。目前,全市已举办高校毕业生专场招聘会20场,组织1317家单位17688个岗位参与招聘,3328名高校毕业生与用人单位达成就业意向,向国家人社部相关活动网站投送毕业生简历5450份,拓宽高校毕业生就业渠道。五是鼓励以“创业带动就业”。放宽高校毕业生创业的市场准入条件,开展创业指导服务进高校活动,推介创业项目70个,向毕业生发放创业小额担保贷款1216万元,扶持177名高校毕业生自主创业,带动738人就业。六是切实加强劳动权益保护。开展“人力资源服务机构诚信创建活动”,加大劳动用工、缴纳社保等方面的劳动保障监察力度。

2、开展“春风行动”等活动,帮扶农村劳动者就业。面向农民工群体举办“春风行动”专场招聘会,提供岗位3233个;到乡镇召开返乡农民工就业创业座谈会,组织欢送农民工赴珠三角等外省地区务工,1—11月,省外劳务输出1167人,重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业9700人;累计完成农村劳动力调查登记94436人。深入云龙计划单列镇开展失地农民转移就业工作调研,制定促进就业创业实施计划,建立创业服务指导所,在为有就业创业愿望的富余劳动力举办招聘会、开展创业和技能培训、提供创业小额担保贷款、宣传就业创业政策等,比如8月份在举办了农村富余劳动力转移就业现场招聘会,提供就业岗位1100个,拟录用130人。目前,已组织285名农村劳动者参加职业技能和创业培训,已完成参训率达95%的目标任务;预计年底,有就业愿望的失地农民和农村富余劳动力转移就业率达95%以上。

3、开展就业援助活动,帮扶就业困难人员就业。将“就业援助月”与“春风行动”活动紧密结合,通过上门走访慰问、就业指导、职业介绍、就业政策宣传等服务活动,重点向城镇登记失业人员、零就业家庭成员、残疾登记失业人员、长期未就业的高校毕业生和其他长期失业人员提供就业援助,1—11月,就业困难人员实现就业1469人;开发113个公益性岗位帮助就业困难人员实现就业,现有813人在公益性岗位工作。认定零就业家庭15户,对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”,实现动态清零的目标。主动对到期退出公益性岗位的人员和优美内衣公司下岗员工进行政策宣传,及时发放失业金,组织参加专场招聘会和职业培训,推介创业项目;对350名即将刑满释放人员进行就业前引导性培训、创业政策宣传等。1—11月,支付就业困难人员灵活就业社保补贴、公益性岗位(含社保)补贴、企业社保补贴和一次性奖励金共计3174.6万元,1.6万人次受益。

4、充分发挥人力资源市场促进就业的桥梁纽带作用。结合我市重点项目建设,成立重点项目建设就业服务工作组,跟踪对接高新区项目建设企业,面向重点项目建设企业开设就业政策培训班和工作座谈会,按领域、分层次做好政府投资项目的用工信息存储、分类,畅通就业供求信息渠道,开展优质岗位推荐等特色活动,为大企业与重点项目提供专场招聘、人才引进、委托招聘、人事、劳务派遣、猎头服务等公共服务。同时,指导街道办、社区等劳动保障平台就近就地举办供需见面会,着重做好龙泉镇、、永兴镇、灵山镇的人力资源服务平台信息点建设工作,不断向基层延伸市场就业服务。1—11月,市级人力资源市场共承办“民营企业招聘周”等各类招聘会116场,进场招聘企业5393家次,提供岗位82638个次,46731人次参加面试,拟录用6720人。制定实施《人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》,组织诚信系列讲座和座谈会,建立了全市人力资源服务机构诚信档案,各机构负责人以及相关从业人员已签署诚信经营承诺书。完成人力资源服务机构的年度检验工作,新增2家机构获得人力资源服务许可,全市获得许可证的人力资源服务机构达21家。

5、积极开展“创城”活动,以创业带动就业。积极开展创业政策宣传、创业项目征集推介等工作,扶持完善创业示范孵化基地23家,加强现有孵化基地的建设和管理,为入驻企业提供创业服务。新设立创业小额担保贷款业务受理服务大厅、接待室等场所,严格执行贷款审批制度,定期召开贷审会对贷款额度、期限等进行集体审批,1—11月,共发放创业小额贷款6101万元,扶持769人创业(完成年任务的256%),带动2186人就业,到期贷款还款率达99.3%。做好2013年创业大赛赛区的初赛和决赛工作,组织56个创业项目参赛,已评选出10个项目参加全省比赛。

6、加强职业能力建设,提高培训实效倍增效应。进一步加强和规范职业培训管理,结合人力资源市场调研,制定培训工作要点和培训计划,明确以促进就业为重点,提升就业率为目标,确保计划先行,有序开展职业技能培训和创业培训;联合有关专家和会计师事务所开展就业专项资金培训任务定点职业培训机构考核认定工作,对市辖35家培训机构进行年检,审批新设立的培训机构5家;通过对年度培训计划、开班信息、补贴申报进行网上公示,以及健全和完善培训抽查、电话回访、定期统计、培训机构年检等制度,进一步规范民办职业培训机构的管理。根据市场需求,有针对性地增设了养老护理、海水养殖、育婴师、家政服务等10个培训工种,部分培训班在结业当天,就有过半学员被前来招聘的公司录用;在东山镇、龙塘镇组织268名农民参加“订单式培训”,已有243人被录用上岗,就业率达91%,实现了培训与就业的有效对接。1—11月份,共组织15493人参加职业技能或创业培训,完成年任务的129%;组织职业技能鉴定12085人,8943人获得《国家职业资格证书》,获证率为74%。市高级技工学校被授予“部级中等职业教育改革与发展示范校”,顺利完成技师学院的申报工作,并获批高技能人才培训基地。

(二)统筹抓好城乡社保。

多渠道抓好社保扩面工作,努力实现应保尽保;建立健全社保工作规范和规程,确保优质高效的服务;按时足额发放退休人员基本养老金;积极探索城乡居民社保制度整合;在美兰区试点发放社会保障卡2.3万张。

1、做好城镇从业人员社保工作。加大政策宣传引导力度,开通参保登记、基数核定网上申报系统,做好社保扩面征缴和专项稽核工作,新登记参保单位2381家,新增51047人参保。我市企业退休人员月人均养老金提高到1683元,月人均增加156元。我市城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险参保人数(不含省本级)分别为46.7万人、45.7万人、23万人、22.6万人、36.3万人;1—10月,五项社保基金总收入237523万元,总支出238108万元,累计结余15.6亿元。做好延续办理未参保超龄人员参加基本养老保险工作,除了解决曾在城镇用人单位工作未参保、超过法定退休年龄人员的养老保险问题外,还把具有本省行政区域内农业户籍、2011年12月31日前达到或超过法定退休年龄的原用人单位职工纳入政策适用范围。通过悬挂标语、发放资料、现场解答、播放宣传片等多种方式,积极开展《工伤保险条例》颁布10周年集中宣传活动;工伤认定477例,劳动能力和伤残等级鉴定148例。推行社保档案数字化管理服务系统,迎接国家人社部、国家档案局社会保险业务档案达标工作验收组对我市社保业务档案管理的检查验收,得到上级部门的好评。

2、做好城乡居民养老保险工作。我市2013年度新型农村和城镇居民社会养老保险的保费征缴工作于4月全面启动,全市各级农保部门加大宣传力度,通过逐户上门、短信提示等一系列优惠便民措施,加快征缴进度,截至11月底,新农保参保26.3万人、参保率97.4%,城镇居民养老保险参保4.4万人、参保率98%,发放城乡居民养老金8640万元,基础养老金发放率均为100%,全面完成城乡居民养老保险征缴发放年度任务。制订并经市政府常务会议审议原则通过《被征地农民参加社会养老保险工作实施方案》,协调市财政、国土部门做好2009年至今我市被征地项目、资金和涉及人数的调查摸底工作,积极推进被征地农民社会养老保险工作。

3、进一步提高医保政策的普惠性和保障水平。城镇从业人员重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、肾移植)的报销封顶线由26万元提高到50万元;提高H7N9禽流感患者医疗保险待遇,报销比例由85%提高到95%,封顶线由26万元提高到50万元,不设起付线、特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。同时,进一步提高城镇居民医保保障水平,目前,我市城镇居民医保住院报销封顶线达12万元,保底报销比例从原来的20%提高到35%,重大疾病最高可再报销10万元,一、二、三级医院住院报销比例分别为90%、75%、70%,起付线为600元、300元、100元;普通门诊报销比例为50%、封顶300元。我市2013年度城镇居民医保征缴工作于8月1日启动,个人缴费标准为成年人70元,未成年人40元,特别是第五次提高了财政补助标准,从2007年的每人每年50元提高到2013年的280元,这将为我市逐步提高医保待遇水平夯实基础。在出台基层医疗机构日间病床付费管理、新生儿“落地参保”等新政策的同时,自2013年8月1日起,我市启动了新生儿医保费补缴业务,即:新生儿在出生后4个月内办理户籍登记,可持户口本办理居民医保补缴费手续,并享受相关医保待遇。1—10月,城镇居民医保待遇支付42.3万人次,统筹基金支付14769万元;顺利完成居民医保二次待遇支付工作,2013年享受二次待遇支付的参保患者有37人,二次待遇支付222.1万元,其中11名患者首次基金支付与二次待遇基金支付合计达20万元;大病实际报销比例均达50%以上。2013年度城镇居民医保征缴工作于8月份启动,截止11月26日,全市累计参保533045人,完成年计划的107%。到计划单列试点的开展医改工作调研,拟订《基本医疗保险城乡一体化试点工作实施方案》。

4、加强社保基金科学管理,确保基金安全运行。严格执行社会保险基金管理政策法规,加强社保基金稽核制度的建设,建立和完善规范基金管理的内控监管措施。严格执行“收支两条线”管理,对基金财务软件系统进行改造,开发了自动储存备份系统,确保基金财务数据的安全。严格按基金支付流程,加强对养老金、抚恤金、丧葬费、个人帐户转移、一次性支付退保等各社保基金支付审核环节的监管;完成对定点医疗机构的年度考核,与163家定点医疗机构签订2013年度城镇居民医保合作服务协议,严格按协议审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金,杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出项目及支出标准的单据行为的发生;通过加强对定点医疗机构的监管,审核住院3.1万人次,扣除不合理开支350万元。完成居民医疗保险社区定点医疗机构联网结算系统的升级改造工作;完成专家远程考评病历系统的开发建设;完成医保基金智能监管平台数据试运行工作,进一步规范对定点医疗机构的管理,提高审核效率和科学决策水平。科学编制2013年度社保基金预算,严格预算执行,定期分析社保基金运行基本情况,确保基金当期收支基本平衡。委托会计师事务所协助开展用人单位社会保险费专项稽核检查工作,社保经办机构和劳动监察机构联合调查摸底用人单位6106家,已责令47家企业进行整改并收缴社保费413万元。

(三)深化人事人才工作

1、稳步推进事业单位人事制度改革。全面推行事业单位人员聘用制度管理,全市717家事业单位25516名人员履行了聘用合同签订手续,分别占应推行聘用制单位总数的95.4%和人员总数的98.5%。扎实推进事业单位工作人员公开招聘制度的实施。强化事业单位公开招聘计划报备制度,规范有序地对人员招聘进行动态管理,本年度共有35家事业单位实行公开招聘计划审核备案,招聘岗位701个,截止11月底,共有18家事业单位的公开招聘方案获准实施,拟招聘工作人员264名,现已有12家单位完成招聘工作,核准公开招聘拟聘人员77名;监督指导区级人社部门做好区属事业单位公开招聘工作;配合市教育局完成2013年度教育部直属师范大学免费师范生的招聘工作,共招聘免费师范生30名安排到市直属学校任教;举办2013年度全市事业单位人事干部培训班,提高各单位人事干部落实公开招聘制度和人事管理业务能力。全年事业单位公开招聘工作平稳实施,没有出现违规招聘、违规进人的问题,社会舆论反映良好。

2、强化专业技术人才队伍建设。稳步推进中小学教师职称制度改革试点工作,完成中小学教师专业技术职务资格过渡,共过渡高级专业技术人员1686人、一级专业技术人员7866人、二级专业技术人员4340人。完成中小学教师职称评审改革试点工作,共评审通过5名正高级教师、12名高级教师、138名一级教师、74名二级教师。继续开展专业技术人员在线学习,深化非公企业专业技术职称评审工作,印发《关于做好非公经济组织职称工作的通知》,建立非公企业专业技术人员“网上咨询服务”通道,提高职称服务质量。开展大中专毕业生起点资格认定和专业技术人员流动确认工作,共认定378人。协助省厅做好千百万人才工程部级人选的推荐工作,共推荐8人。开展事业单位岗位设置规范化工作,出台《事业单位专业技术岗位内部等级任职条件指导意见》,建立事业单位岗位设置管理系统,提高岗位设置信息化、科学化管理水平,完成对367名事业单位人员的岗位调整工作。

3、进一步规范公务员管理。完成上年度我市新招考的7家单位46名公务员报到手续办理工作;完成我市2013年度公开招考的39家单位64个公务员职位的计划申报、报名审查、资格复审、体检和考察工作;指导9家单位面向全国或全省公开选调42名公务员。前3季度,共办理公务员调动(交流)29人、公务员登记和转正定级220人、市政府人事任免手续137人。同时,积极推进全市公务员队伍建设,加大公务员培训力度,探索正科级领导干部和乡镇公务员培训的新路子;以“需要什么补什么、缺什么补什么”的原则,继续在全市范围内组织开展公务员网络在线学习培训,共设定22门课程、50学分;组织开展全市公务员基本功训练和普通话培训测试,我市获得全省公务员基本功竞赛一等奖;开展以“转换角色,适应履职需要”为主题的公务员初任培训,我市2012年新招录的105名公务员均参加了培训;举办新晋升正科级领导干部任职培训班,79人参训;举办公务员管理业务培训班,全市公务员单位105名人事干部参训。搭建公务员学历提高平台,对具有相关资质的公务员(参照管理人员)开展大专以下学历升专科和专科升本科学历教育培训工作,提高公务员学历层次、理论素养和业务水平。做好公务员管理信息系统的建库工作,涉及全市302家单位7372名公务员的登记备案信息,通过了省委组织部、省人社厅的审核验收,我市名列全省第一,被评定为优秀单位。

4、扎实做好工资福利工作。进一步规范机关事业单位工作人员特区津贴工作。继续落实最低工资标准,做好2013年我市990家样本企业薪酬调查工作,增加64个通用性、可比性较强的工种(岗位)的工资指导价位(现已达744个,涉及50个行业),并于7月份向社会公布。

5、做好军转干部计划安置和企业军转干部解困维稳工作。根据全省军转干部安置工作部署,通过前期调查摸底,掌握市属各单位及各区军转干部接收需求,采取双向选择与指令性分配相结合的办法,以军转干部考试考核综合成绩、个人填报志愿和用人单位需求情况相结合的安置方式,按时完成省里今年下达我市的营职以下(含技术级)军转干部接收安置工作。出台《再就业企业军转干部管理意见》,不定期举办困难企业军转干部座谈会,掌握该群体的动态,及时化解矛盾,全年共为272名困难企业军转干部发放困难生活补助508.1万元,为54名困难企业军转干部缴纳五项保险费85.2万元。积极做好自主择业军转干部安置报到、医保缴费、档案管理、政策咨询等工作。

(四)积极构建和谐劳动关系。

在全市推行劳动保障监察工作“五星”考评标准管理,调整我市及各区劳动保障监察、劳动用工和集体合同审查备案的管辖范围,实行属地管理,并制定出台《关于构建新时期和谐劳动关系的实施意见》,着力推行农民工工资月发放制度,开展规范劳务派遣行为专项行动。组织开展元旦春节期间农民工工资支付专项检查、农民工劳动合同签订“春暖行动”、建筑领域专项检查、用人单位遵守劳动用工和社保法律法规情况专项检查、物业管理行业依法用工知识培训等系列活动,并联合市公安、工商等部门,发动检查人员579人次,在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动,采取了重点检查与普遍检查相结合方式,突出重点地打击非法从事职业介绍活动的“黑职介”,并对我市证照齐全的职介机构和用人单位进行了普遍检查。同时,试行网上办案模式,劳动监察案件的受理立案、调查取证、后续处理、审批等程序均通过劳动保障监察网络操作,实现无纸化办公,提高了办案透明度。前三季度共执法检查各类用人单位3807家,涉及用工人数6.1万人;劳动保障监察举报投诉案件结案数418件,在法定期限内的结案率达95%;责令补签劳动合同15016份,补办社保登记462人;为1969名劳动者追回被拖欠工资1990.5万元。参与处理突发事件120宗,涉及劳动者7256人,尤其是成功处置了年初易发、频发的农民工讨薪事件,比如:成功处理了37名农民工投诉中铁建设集团有限公司分公司拖欠120多万元工资一案、79名员工投诉优尼特装饰工程有限公司拖欠30多万元工资一案等,有效维护了社会稳定。自2005年以来,我市各建设工程项目共向我局指定银行帐户存入农民工工资保证金8.6亿元,其中,因工程竣工未发生拖欠工资的已退还3.8亿元,发生17宗拖欠工资事件,已从保证金中划支1072万元垫付1040名农民工工资。全市签订劳动合同的职工总数为28.3万人,小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%以上;已有2890家企业开展工资集体协商签订集体合同工作,覆盖职工10.5万人。积极推进劳动保障监察“两网化”建设,收集用人单位信息29748家。完成市政工程开发公司、交易中心2家单位的102名企业改制职工的安置工作,涉及安置资金340万元;为128家市属单位16480名职工办理劳动用工备案手续。加强人事劳动争议仲裁案件办理工作,共立案844宗,结案788宗,调解裁决用人单位向劳动者支付经济补偿金和赔偿金、工资、补缴社保费、二倍工资、加班费等共计726万元,较好地维护争议当事人的合法权益。我市劳动人事争议处理效能建设工作获得国家人社部督查调研组的好评。

(五)加强自身建设。

积极推进基层劳动保障平台的规划建设,完成对12个社区服务平台的改建工作,并启动云龙计划单列镇就业社保服务平台建设;做好美兰区演丰计划单列镇平台建设的规划工作;申报秀英区、美兰区作为2014年国家基层就业和社会保障服务设施建设项目试点单位。同时,加强经办队伍建设,认真做好公共就业服务基本信息的收集、汇总和工作,摸清城乡各类人力资源的基本状况并动态维护,并以此为基础,扩展就业信息覆盖范围,提供更多更广的人力资源市场信息。加快推广应用市人力资源市场信息管理系统和劳动保障监察管理信息系统,拓宽信息系统覆盖面;整合人力资源社会保障信息子系统,实现就业、社保、劳动监察等信息资源共享,切实提高公共服务效率和水平。结合我局《行政执法预警和督查暂行办法》和《行政过错倒查暂行办法》的实施,以信息化手段为支撑,做好督查和预警信息化工作,切实提高全局依法行政水平。积极协调推进项、52小项行政许可审批服务事项进驻中心工作,加快行政审批制度改革,优化行政审批服务事项工作规程,规范一次性告知等工作制度,压缩审批环节,实行“一个窗口受理、一套程序运作、一条龙服务、一站式办结、一个窗口送达”。开展“我为群众办件事”领导干部集中大下访工作,认真做好全国“两会”及博鳌亚洲论坛期间的信访维稳工作,组织参加市委书记市长大接访活动,积极开展矛盾纠纷排查和积案化解,维稳工作取得预期成效,前3季度,共受理、分转、答复、督办、反馈来信信访80件,接待群众来访46批106人次,办理网络问政85件;受理“12345”热线办件455件,办结率、满意率均达100%;我局在全省人社系统信访工作会议上做经验交流。依托新改版的局门户网站,建立集信息、政务公开、百姓咨询、群众办事等于一体的网络人社,为办事群众提供更加便捷、高效的服务;拓宽普法宣传渠道,联合交通旅游广播于每天早、晚黄金时段专题解读人社政策法规,共播出62个专题305期节目,11个局属单位和相关领导轮流上线,增强了市民对政策法规的知晓度。完成人力资源社会保障事业“十二五”规划的评估工作,认真做好人力资源社会保障各项调查统计和综合规划工作。对主要领导过于集中和繁琐的财务、人事等权力事项向其他班子成员进行适当放权,并认真落实《局长办公会议议事规则》、《党组会议制度》、《局机关财务管理制度》和《人社系统每月工作汇报会议制度》等系列规章制度,强化局重大事项集体决策机制,凡涉及机关公务员招考、调任,事业单位招聘进人,转业干部分配安置,以及职称评定、调资调薪等敏感业务,以及大型活动、人事变动、大额经费支出和基建项目等重大问题都召开党组会或局长办公会研究决定;完善工作执行的督查机制,继续推行领导班子、各处室(单位)和4个区人社局负责人的每月工作汇报制度和定期督查督办制度,完善行政预警和责任倒查追究机制,及时解决工作的新情况、新问题;完善竞争上岗、交换轮岗机制,切实提高人社系统的工作效能和管理水平;实施重点工作考核办法,将工作目标、排名与干部推荐、提拔、调整、奖惩挂钩,真正使干部想做事、能做事、做成事。

二、2014年工作计划

(一)强化公共就业创业服务。

进一步落实就业政策,丰富就业专题服务活动载体,积极举办各类现场招聘会,促进高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员三大群体就业。全年计划完成城镇新增就业5.5万人,就业困难人员90%以上实现就业,城镇登记失业率控制在3%以内;农村劳动力转移就业1万人;实现城镇零就业家庭动态清零的目标。加强中心城市家庭服务体系建设,进一步推动家庭服务业发展。结合产业发展需求,逐步完善以企业岗位提升培训为主体、职业院校培养为基础、各类培训机构参与、政府推动与社会支持有机结合的定单式、定向式的职业培训体系,加强培训师资队伍建设,逐步完善对培训工作的网络监控管理,提高培训实效,提升就业稳定性。全年计划组织职业技能和创业培训1.2万人。按照充分就业社区的标准抓好基层平台建设,力争年内每个区均有2个社区达到充分就业社区的标准。

(二)统筹城乡社保体系建设。

加大社保扩面征缴和稽核工作力度,继续做好社保卡发放工作,全年实现“城镇从业人员养老保险、新农保和城镇居民养老保险参保率达95%以上;城镇居民医保征缴参保率达98%以上”的目标,力争基本社会保险覆盖率指数全省排名前三。积极推进被征地农民养老保险工作,进一步做好我市历年被征地项目、涉及人数和资金测算等情况的调查摸底、整理汇总工作,制定工作计划及具体的经办规程,配备经办人员,做好经办工作,确保被征地农民养老保险政策落实到位。积极探索城乡居民养老保险制度一体化建设。做好高校应届毕业生参加城镇居民医保工作改革。加大医疗支付制度改革步伐,减少医疗资源浪费,加强定点医疗机构考核的规范性并建立年审制度,完善医保执业医师库。开展省内跨市县就医的直接结算。进一步规范工伤案件调查核实制度,科学做好工伤认定工作。严格社会保险基金管理,精确做好社保基金预决算工作,加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查,加强社保基金收支核算及数据统计分析,切实维护社保基金安全运行。

(三)稳步推进人事人才工作。

继续深化事业单位人事制度改革,配合市编委办做好事业单位分类改革工作;严格落实公开透明的事业单位公开招聘制度,理顺和规范事业单位工作人员聘用制管理;建立事业单位机构信息档案,不断完善对事业单位的管理。加强非公经营性人力资源服务机构的审批管理和诚信评估,树立1-2个人力资源服务诚信品牌机构。完善事业单位岗位设置管理系统建设,在全市形成四级信息化管理体制。加强专业技术人才信息库建设,构建全方位、多层次的专业技术人才信息网络化管理平台。完善专业技术人员继续教育工作,探索建立一批专业技术人员继续教育基地。严格按规定和程序做好公务员公开考录和选调工作,继续完善公务员管理相关制度建设,推进公务员分类管理工作。以能力建设为突破口,加强公务员初任培训、任职培训、人事干部能力提升培训、公务员管理业务培训、学历继续教育、全员网络培训等,切实提高公务员培训质量和水平,提高公务员队伍的整体素质和业务能力。做好公务员工资试调查工作,完善事业单位收入分配和绩效工资改革办法,科学企业工资指导价位。

人保局工作计划范文第2篇

加强公务员管理工作。研究制定2013年公务员培训计划,抓好公务员培训工作;加快推进公务员管理信息系统建设;做好机关工作人员年度考核及军转安置工作。严格工资审批制度,规范工资管理。继续深化专业技术人员的职称评聘工作改革,健全和完善专业技术人员职称资格制度,推行教师评聘分开制度。加强人才队伍建设。加大高层次人才和紧缺人才引进力度,健全全区科员级以下党政人才、专业技术人才信息库。

2.千方百计扩大就业。

落实和完善更加积极的就业政策。继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位,促进高校毕业生就业。加大就业困难人员和零就业家庭就业援助力度,动态消除“零就业”家庭,深入开展省级充分就业示范社区创建活动。强化就业创业培训。开展多层次、多形式、多班次的技能培训,增强培训的针对性、有效性和实用性。

3.推进社保体系建设。

广泛开展各项社会保险政策宣传,加强参保缴费工作,完善社保制度建设,提高社会保障水平。

城乡居民养老保险工作。以提高经办能力抓手,全力推进城乡居民养老保险的参保缴费工作,确保征缴、发放保持两个100%。稳妥推进被征地人员基本生活保障工作,保证政策有效落实,逐步提高被征地农民生活待遇。

医疗保险工作。在抓好一般居民参保缴费工作的基础上,继续重点推进大中专院校、小学、被征地农民、困难群体参保缴费工作。确保居民医保参保缴费率稳定在98%以上。同时积极推进职工医保、工伤保险、生育保险参保率。加强高风险行业工伤保险的参保比例,切实保护广大职工的合法权益。

企业职工养老保险工作。继续加大灵活就业人员企业职工养老保险工作力度,引导个体中断人员续保缴费。

机关事业社会保险工作。稳步推进机关事业单位离退休人员养老金社会化发放工作,抓好基金征缴的落实,保持社会化发放率、基金征缴率两个100%的工作成果。加强内控制度建设,规范档案管理,简化业务流程、提升经办工作信息化水平,确保全区机关事业单位养老保险工作取得成效。

4.构建和谐劳动关系。

加强“12333”执法平台建设,依法维护劳动者权益。引导企业规范用工,争取在全区创建3家市级劳动关系和谐企业和10家区级劳动关系和谐企业。实行劳资纠纷能级管理。发挥一、二级网格监察作用,开展劳动关系监测预警,确保辖区劳资纠纷得到及时处理。加强调解组织建设,创新劳动争议调解仲裁机制。加强区级劳动仲裁院的能力建设,妥善处理疑难和集体性劳动争议,确保无突发集体劳动争议案件发生。

人保局工作计划范文第3篇

2014年,全区劳动保障工作要以党的十七大精神为指导,坚持科学发展观,围绕全区中心工作大局,千方百计促进就业,努力扩大社会保险覆盖面,依法维护劳动者合法权益,建立和谐的劳动关系,为建设和谐新而努力奋斗。

2014年劳动保障工作将是面临严峻挑战、任务十分艰巨的一年:在就业方面,稳定就业、扩大就业将是一项头等重要的工作。在社会保险方面,进一步扩大养老保险、居民医疗保险覆盖面,将面临巨大的困难。在劳动维权方面,规范用工秩序,建立稳定和谐的劳动关系任务异常艰巨。针对以上特点,主要工作目标和针对性措施如下:

(一)全面做好就业工作,保持就业局势的基本稳定。

1、切实促进充分就业

全年确保新增就业岗位10000个,城镇失业人员就业再就业4000人,其中:困难群体就业400人,零就业家庭动态管理为零,充分就业社区创建率达到75%。各项补贴,税费减免等就业再就业优惠政策的落实面达100%。一是深入开展调查研究,深入的了解当前就业工作的形势,掌握人力资源的动向和需求,建立全区人力资源台帐。二是将促进就业再就业有关指标纳入区政府目标管理。三是积极研究和贯彻国家新一轮就业再就业政策,引导和支持大学生创业就业,促进困难群体就业。四是把握当前我区就业结构性矛盾的实质,继续加大技能培训,拓展二次培训,加强引导和协调,缓解企业“招工难”和劳动者求职难的结构性矛盾。五是继续尽力筹集公益性岗位,为解决困难群体就业,构筑托底渠道。

2、继续推进全民创业

全年完成小额担保贷款300万元,直接扶持创业100人,带动就业500人;全年完成创业培训100人,创业成功率50%以上。一是继续强势宣传全民创业,鼓励和支持劳动者通过自主创业实现就业,以创业带动就业,推介一批先进典型,形成全民创业的靓点。二是围绕文化创意、总部经济、金融商务、现代服务业产业特点,以特色街区、楼宇、园区、科技孵化器和社区服务为重点,为创业者提供创业空间和平台。三是全力助推小额担保贷款。继续放宽申报对象、降低门槛。加强贷款后续跟踪服务工作,在督促前期还款的同时,做好符合条件的二次放贷工作;在做好个人创业申贷的同时,注重推荐符合条件的小型企业的申贷工作。尽最大努力放大小额贷款在推进全民创业中的效应。

3、加强技能培训工作

完成就业再就业培训2500人,被征地农民培训1000人,培训后就业再就业率60%以上。坚持扩大规模与注重质量并举,提高劳动者技能水平。要继续创新培训工作,坚持“四个延伸”,提高创业、就业培训的针对性和实效性,加强教学管理,扩大培训工作的覆盖面;要开展转岗和技能提升培训工作,实施高技能人才培训计划。

4、尽力服务创业型中小企业

认真开展服务企业活动,确定一批定点联系的重点创业型企业,要重点帮扶一批吸纳就业、劳动密集型企业。一是放宽认定门槛,为符合条件的边缘企业办理认定手续;二是将新一轮促进就业创业政策与企业对接,以帮助企业稳定就业;三是为符合条件的企业申办小额担保贷款;四是指导企业开展员工培训,特别是帮助困难创业型企业培训员工。

(二)做好社会保险各项工作

1、进一步扩大社会保险覆盖范围。2014年力争实现企业职工养老保险扩面10000人,城镇居民医疗保险参保人数达到18万人,职工医疗保险参保人数达到18万人,工伤保险参保人数达到11万人,生育保险参保人数达到10万人。机关事业退休人员生活费实行社会化发放,巩固农村社会养老保险,按时发放生活费。

2、加大力度,多措并举,扩大社会保险覆盖范围。一是将养老保险扩面、居民医疗保险缴费纳入区政府目标管理。二是完善宣传机制,营造浓厚舆论氛围。认真组织、广泛宣传养老保险和居民医疗保险政策、法规,让群众真真切切地感受医保带来的好处。三是坚持以私营企业、个体工商户和灵活就业人员为扩面重点,认真抓好养老保险扩面工作,努力实现“应保尽保”。四是加强扩面调度,定期召开调度会,每月发一期扩面简报,以引起各单位负责人的高度重视和关注。

3、稳步推进事业单位养老保险制度改革工作。提高养老保险费个人缴费比例,退休人员生活费实行社会化发放。

4、加大工作力度,做好城镇居民医保工作。认真落实城镇居民医保政策,将财政补贴落实到位、到人。重点抓好特殊人员的参保缴费工作,对持有低保证、特困证、重度残疾证的人员,区财政给予全部补贴。全力做好大、中小学、幼儿园学生的参保缴费工作,学校参保缴费率达到95%。充分调动社区工作人员及各楼楼长,深入居民小区,宣传医保,督促已登记参保人员缴费。

(三)维护和谐的劳动关系

1、坚持维护权益与服务企业并举,着手建立健全劳动关系协调机制、劳动争议调处机制、劳动保障监察机制、应急处理机制。劳动保障监察举报案件结案率95%以上,劳动争议仲裁结案率95%以上。

2、进一步贯彻实施《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议仲裁法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》,强化全社会依法用工、依法维权的意识。成立区劳动争议仲裁院,与有关部门联手,启动建立基层劳动争议调解组织,完善全区三方协商机制,提升劳动仲裁工作能力和水平,形成全区维系和谐劳动关系的工作机制和网络。

3、加大劳动监察力度,加大对企业依法用工的指导与监督,推进中小民营企业劳动合同的签订率,社保参保率,职工名册建档率。建立和完善维护稳定、处理突发事件的应急机制。加快推进“两网化”建设,发挥“两网化”作用,提高监管效能。加强监管机构和队伍建设,充实专职监察员,聘任兼职监察员和监察协理员,提高依法行政、依法执法的能力。进一步规范人力资源市场秩序,严厉打击非法职介行为,维护劳动者合法权益。

(四)加强自身能力建设

1、要按照“集体领导、分工负责、民主决策”的要求加强领导班子建设,努力把领导班子建设成为团结的班子、民主的班子、创新的班子。要增强理论政策水平和科学决策能力,不断提高战略思维能力,增强工作的前瞻性,提升层次和水平。明确发展方向,理清工作思路。

2、要积极开展行风建设,提高服务质量。要以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿,满腔热情,脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。热情接待群众,倍加关心下岗失业人员,带着感情帮助他们解决实际问题,使人民群众真正感受到党和政府的温暖。

3、要加强党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制。加强思想道德和党纪政纪教育,树立正确的权力观、名利观,保持清醒的头脑和健康的心态,筑牢拒腐防变的思想道德防线。落实廉洁自律规定,规范从政行为,努力树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的良好部门形象。

第二篇

2014年是劳动保障事业发展的重要一年,也是工作任务非常繁重的一年。总的工作要求是:认真学习实践科学发展观,按照保民生、保增长、保稳定的要求,积极应对国际金融危机的影响,按照区委、区政府的总体工作部署,努力稳定全区就业局势,不断完善提高社会保障体系,努力构建和谐稳定劳动关系,全力为企业、为群众、为经济发展搞好服务,为全区经济平稳较快发展做出积极贡献。具体工作中,要突出抓好四个重点:

一、就业再就业工作

一是强化组织领导,进一步完善政府促进就业责任体系。继续将落实就业政策、强化就业服务、投入就业再就业资金和帮助困难群体就业等就业再就业目标任务,纳入政府考核,进一步强化政府对促进就业再就业工作的责任和领导。二是提升服务功能,进一步完善就业服务体系。进一步加强街道、社区劳动保障服务所、站建设,区劳动保障局要注重提高协管员的业务素质,定期举行业务知识培训。街道、社区劳动保障事务所、站进一步完善“一站式”、“一条龙”服务。三是进一步释放政策效应,完善再就业政策扶持体系。建立政策落实督导制度,着力破解政策落实难点问题,从完善公共就业服务制度、扩大受惠对象范围,简化操作办法,提高政策的实效性入手。四是进一步加大就业力度,完善困难群体援助体系。积极开展充分就业和谐社区活动,依托街道、社区基层劳动保障机构,开展再就业援助活动,对就业困难群体和“零就业家庭”进行调查摸底,建立动态管理和跟踪回访制度。

二、社会保障工作

明年社会保障工作仍以抓好扩面征缴和推进城镇居民医保工作为重点,千方百计完成扩面征缴任务,建立健全城镇居民医疗保险制度。1、大力推进社会保险扩面征缴工作。一是要抓大不放小。抓大就是抓大企业、大单位的参保,对辖区内大企业、大单位的参保情况要清,要主动上门做工作;抓小就是抓灵活就业人员参保,就是发动群众,在社区内广泛宣传参保政策。二是要发挥劳动保障监察的作用,对未参保的企业要及时下达限期整改通知书,对拒不改正的要坚决予以处罚。三是要加强调度和督促。将定期召开扩面调度会,印发扩面简报,向区有关领导和各街道办事处通报扩面工作进展。2、积极推进城镇居民医疗保险。一是积极做好“五大人群”的参保,低保、特困职工家庭成员、残疾人家庭成员及孤儿、孤寡老人的医疗保险费,由财政全额补助,真正实现病有所医。二是进一步充实力量,由于参保的城市居民众多,时间集中,信息采集,证、历、卡制作等工作量很大,要更加合理配置人员,以确保工作的开展。三是严格掌握政策,对于省市出台的新政策新文件,要加强学习,深刻领会,做到应参保的一个不漏,不够条件的绝不能参加。四是进一步加大宣传,社区医保人员工作在最前线,与居民距离最近,接触最频繁,要充分发挥社区平台优势,利用一切可能的机会,对居民进行政策宣传,同时我们还要积极利用电视、广播、电台、网络等加大宣传。五是热情服务,对一些困难群众要主动服务,上门服务,使特别需要救助的困难群众能够享受到医疗保险的救助。3、认真做好机关事业保险和农村养老保险工作。明年机关事业保险要在做好养老金收缴、拨付工作的同时,进一步加强基础建设工作,实施保险业务规程,加强内部控制,完善计算机信息系统建设。

三、劳动争议处理工作

劳动争议仲裁工作要进一步完善和落实三方协调机制,充分发挥劳动仲裁的主渠道作用,不断改进办案方式和方法,努力提高劳动争议仲裁处理能力和办案质量,确保审理和裁决环节公正有效,年终结案率达90%,切实保护劳动者的合法权益。

四、劳动监察工作

劳动保障监察工作要依法加大行政执法力度,强化劳动保障监察职能。认真开展劳动保障监察执法专项检查,重点检查非公企业参加社会保险、缴纳社会保险费、签订劳动合同情况。以工资支付、改制企业劳动关系处理以及经济补偿金支付、非公企业劳动关系的规范为突破口,开展职工维权活动。同时积极推进《劳动合同法》实施,提高劳动合同签约率。

2014年的劳动保障工作任务更加艰巨,我们要在区委、区政府的领导下,团结奋进,开拓创新,抓住机遇,迎接挑战,以一流的精神状态,一流的服务意识,一流的工作作风,一流的工作干劲,一流的工作业绩,推动劳动保障事业再创新辉煌,为促进全区经济平稳较快发展,保障社会和谐稳定做出新的更大贡献!

第三篇

2014年,我局将按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,精心部署,狠抓落实,确保全面完成2014年度各项目标任务。

(一)多措并举促进就业再就业

就业是民生之本,保障民生的第一件大事就是保障就业。我们要始终坚持城乡统筹就业的理念,进一步加大工作力度,确保全区就业形势持续稳定。一是抓好创业促进就业。加快健全创业培训、开业指导、市场拓展等各类服务体系,全面提高创业成功率、带动就业率,以创业的倍增效应促进就业。二是落实政策促进就业。在就业补贴上,要统筹合理安排补贴资金,做到“应补尽补”。在税费减免上,做到该减的减、该免的免,切实降低用人单位的用人成本,鼓励用人单位吸纳更多的下岗失业人员实现再就业。三是强化培训促进就业。要坚持以就业为导向,将培训与就业、培训与岗位开发紧密结合,最大限度地发挥培训对增加就业的促进效应。同时,要积极抓好就业困难人员的培训工作,特别是失地农民的培训工作,进一步强化措施,扎实推进,确保取得实实在在的效果。

(二)全面完成各项社会保险参保缴费任务

社会保障是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”,要认真落实养老、医疗、新农保、失地农民基本生活保障等各项保障政策,下大力抓好各类社会保障扩面和清欠工作。一方面要抓好已参保人员的续保工作。将在校学生、失地农民、困难群体等享受优惠政策的人员作为重点人群,建立健全长效、动态、科学的管理机制,巩固已取得的成果。另一方面要抓好新增参保人员的扩面。对未参保人员进行认真调查核实,做到底数清楚、数字准确,确保扩面工作有的放矢,同时要继续抓好新农保工作。认真分析查找存在的问题和不足,认真研究部署下一步的工作举措,真正让农民群众理解政策、相信政府、愿意参保,确保全面完成市委、市政府下达的目标任务。

(三)统筹推进各类人才队伍建设

一是加强高层次人才队伍建设。按照人才强区战略的要求,积极推进人才聚集平台的建设,吸引高层次创新人才来我区发展。二是加强专业技术人才队伍建设。稳步推进职称制度改革,进一步规范职称申报评价标准,拓宽评价范围,不断完善人才评价指标体系。进一步加强专业技术人员继续教育,全面开展知识产权培训工作。三是加强高技能人才队伍建设。完善职业技能鉴定管理和机关事业单位工考制度,推动我区高技能人才队伍建设。四是进一步强化毕业生就业服务。在强化毕业生就业公益性服务的基础上,进一步完善毕业生就业市场招聘体系,多渠道服务毕业生就业。五是加大招才引智工作力度。围绕高新技术产业、现代服务业和传统产业转型升级,大力引进高层次专家和紧缺人才,认真研究人才的使用、引进和管理工作,积极促进人才向产业集中转移,服务我区经济发展。

(四)扎实做好和谐劳动关系工作

密切关注和准确把握当前企业劳动关系出现的新情况、新特点,切实增强工作的预见性、灵活性和针对性,下移工作重心,加大工作力度,努力实现劳动关系的和谐稳定。建立健全劳动争议调解体系,不断完善劳动争议仲裁制度,提高劳动争议处理效能。要按照“预防为主、基层为主、调解为主”的原则,探索建立劳动关系双方自主协商解决纠纷的机制,努力从源头上预防和减少劳动争议的发生。同时进一步加强劳动保障监察两网化建设,充分发挥两网在信息渠道、基础监督、协助协办中的作用。

人力资源和社会保障工作涉及民生民计,事关全区经济社会发展和稳定大局,任务艰巨,责任重大,我局将继续坚定信心,迎难而上,尽职尽责,逐项抓好落实,努力把人力资源社会保障事业提升到一个新的水平,为推动跨越发展,建设美好做出新的更大贡献!

第四篇

2014年以来,区人保局围绕创先争优和机关作风整顿活动,以学习交流为重点,以落实规章制度为抓手,切实转变机关作风,不断提高行政效能。按照区委区政府的工作部署,努力完成各项人力资源和社会保障工作任务。新的一年,我局将继续按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求,精心部署,狠抓落实,争取2012年的各项工作再上新台阶。

(一)加强绩效工资改革工作

一是在市统一部署下做好事业单位岗位设置工作,以卫生系统进行试点,并全面推行全员聘用制;二是做好我区事业单位绩效工资改革,探索新工资制度下区级机关新的绩效考核管理机制,做好体系重构和指标优化,做好信息化平台建设。三是针对新形势下可能出现的利益矛盾,耐心做好政策的宣传解释和关系协调工作,积极防范、主动应对各种可能出现的风险和上访事项,克服困难,化解矛盾,确保收入分配制度改革的顺利推进。

(二)加大人才引进和培养力度

一是进一步拓宽引进渠道、加快引才步伐。切实加强与国内大院大所、人才市场、中介机构的联系,积极收集高层次人才的信息资料,采取外出招聘、委托、媒体推介、项目招标等方式,多途径的引进人才和智力。积极组织、参与市内外引智活动,引进我区紧缺的各类创新人才,解决我区目前高层次人才紧缺状况。二是进一步优化人才发展环境。修订原有的人才政策,完善住房、医疗、社会保险、子女入学和家属就业政策,制定薪酬、户籍、投入创业政策,努力做到门槛最低、限制最少、政策最优,尽快形成有利于人才集聚的政策环境。三是加强人才能力建设。继续探索开展“订单式培训”,强化对各类人才的实用操作技能培训,实施技能人才的实训计划。四是加强对辖区未就业大学生的就业指导工作。积极开展高校毕业生就业百日行活动。把高校毕业生就业服务工作作为改善民生的重点工作和人才人事公共服务的主导工作抓实抓好,重视解决本区生源和困难家庭毕业生的就业问题。

(三)继续做好就业再就业工作

加强组织领导,进一步完善政府促进就业责任体系。继续将落实就业政策、强化就业服务、投入就业再就业资金和帮助困难群体就业等就业再就业目标任务,纳入政府考核,进一步强化政府对促进就业再就业工作的责任和领导。提升服务功能,进一步完善就业服务体系。进一步加强街道、社区劳动保障服务所、站建设,提高协管员的业务素质,定期举行业务知识培训。街道、社区劳动保障事务所、站进一步完善“一站式”、“一条龙”服务。

(四)不断完善社会保障体系

我区社会保险扩面工作进展顺利,但还有相当一部分的私营企业、个体工商户和灵活就业人员没有参加社会保险,要从这些对象入手,加大工作力度、加强政策宣传、创新措施方法,不断扩大社会保险覆盖面,继续抓好保险接续工作,防止前扩后失、边扩边丢现象。同时,积极做好机关事业保险征缴工作,不断加强社会保险业务档案目标管理,使档案管理走上制度化的轨道。今后,社会保障工作仍以抓好扩面征缴和推进城镇居民医保工作为重点,千方百计完成扩面征缴任务,建立健全城镇居民医疗保险制度。

人保局工作计划范文第4篇

一是联合组织、科技等部门做好2012年度国家、省“”、“创新嘉兴?精英引领计划”项目跟踪、服务和答辩工作。开展2012年桐乡市“金凤凰人才引领计划”领军人才项目的评审认定工作,并出台一系列人才引进和培育政策。二是赴海外举办招才引智活动,设立“海外高层次人才工作站”,聘请“招才引智大使”,与海外多个社团、高校、科研机构、企业等开展交流。适时举办“金凤凰人才引领”计划海外高层次人才活动,组建高层次人才联谊会,并建立网上联络平台。三是做好全市人才工作会议相关工作;做好人才考核指标数据和全年目标任务完成情况统计上报工作;做好对创业创新人才专项津贴和购房补助的通知工作。

2.落实政策稳定就业,千方百计服务企业用工。

一是继续扎实推进创建工作。启动我市仅剩的9个行政村充分就业创建工作,实现二个充分全覆盖;归纳整理创业型城市创建工作成果,建立基础台账,并指导各镇、街道与成员单位做好台账设立、整理及归纳工作,全力以赴做好迎检工作。同时,组建6个农村劳务合作社。二是落实就业援助政策。宣传各项优惠扶持政策,加强公益性岗位开发,抓好困难群体就业援助,帮扶城镇、农村低保家庭户就业困难人员实现就业。三是加快基层就业服务平台建设。以镇街道人力社保管理所为中心,联动全市各社区、行政村,完善社区、村级平台建设,下移工作重心,在就业失业登记、用工信息覆盖、公共职业介绍等方面发挥作用。

3.服务企业转型升级,加大技能人才队伍建设。

一是做好高技能人才工作。进一步扩大和实施企业高技能人才评价和直接认定工作,推动技能劳动者队伍梯次发展,创新高技能人才培养模式,促进企业职工技能水平提高。二是规范民办职业培训机构。做好对民办职业培训机构的日常监督和管理,开展特色培训基地认定活动,建立年度评估制度,开展评优表彰活动,提高社会认可度。三是推进职业培训工作。在原有工种培训基础上,新拓展化学检验工、司炉工、电梯工等多个特殊工种培训,继续开展SYB创业培训班。四是深入开展技能鉴定工作。下半年做好电工、绿化工等竞赛工作,同时继续做好下半年全国统考工作。

4.稳步推进社保扩面,完善城乡社会保障体系。

一是推进社会保险全覆盖。加大宣传培训力度,增强企业守法经营意识和职工自我保障意识。针对工伤生育实名制管理后的影响,研究制订相关后续办法。二是抓好城乡居保参保缴费工作。进一步完善城乡居保参保、发放等基础管理工作,规范缴费、转移衔接等各项工作流程,重点做好城乡居民参保缴费各项工作。三是推进信息建设步伐。推广社会保险网上申报,完善养老、医保个人帐户等公开查询服务。积极推进医疗保险结算系统实时联网项目建设,方便参保群众异地就医、报销。全面发放社会保障市民卡,拓展市民卡电子病历、电子健康档案和诊疗卡功能,提高公共服务信息化水平。

5.构建和谐劳动关系,促进劳动关系双方满意。

一是完善应急预案制度。进一步完善信访、投诉举报等制度,及时研究解决疑难信访问题,对处理劳资纠纷过程中遇到的突发事件要按照应急预案规定,及时联合相关部门,防止事态扩大,有效地维护社会稳定。二是严格执法检查。加大对企业违法用工现象监控和处理,积极引导劳动者依法维权,切实维护用人单位和劳动者双方合法权益。三是健全长效管理机制。认真落实欠薪预警、欠薪保障金、欠薪保证金等制度,切实开展书面审查,完善台帐管理,建立诚信档案。四是继续推进依法行政。做好市行政审批中心-人力社保分中心的规范运,举办劳资干部劳动保障法律法规基础知识培训班。

6.推进民生民意工作,深化各项人事制度改革。

一是公务员管理工作。做好2012年考试新录用公务员档案转递、办理报到、初任培训、任职定级、信息登记等工作;做好第三批单位参照公务员法管理后续工作和2013年考录公务员计划编报工作。二是工资福利工作。做好其他事业单位绩效工资实施工作;举办全市机关事业单位离退休人员庆重阳游园会、退休人员棋类比赛、全市老干部读书会等活动。三是事业单位人事管理工作。做好公开招聘、人员引进调动审批工作,完善事业单位岗位设置管理、聘任审核及工作人员考核工作。四是专业技术工作。做好各类资格考试报名及现场确认、合格人员证书发放工作;部署2012年度职称评审工作,组织参与农林、教育、工程等相关评审会。

人保局工作计划范文第5篇

一是积极推进就业扶贫,加大小额担保贷款及贴息、高校毕业生岗位开发、灵活就业人员社保补贴等政策落实力度,发挥就业创业一站式服务中心实效。二是加大技能培训力度,进一步加强就业技能培训、技能脱贫培训、职业技能鉴定、职业中介机构年审,规范职业培训机构管理。三是加大城乡居保政策宣传力度,补齐民生工程信息宣传短板。

二、力促提升,不断完善社会保障体系

一是持续推进扩面征缴,完成城镇职工养老、失业、医疗、工伤社会保险年度任务。二是继续确保企业离退休人员养老金按时足额发放,切实保障其基本生活。三是加强社保基金监督管理力度,把好社保资金风险防控关。四是开展重点指标核查,杜绝多领或冒领情况发生。

三、协调推进,维护劳动关系大局稳定

一是坚持依法行政,加强劳动保障监察力度,畅通举报投诉渠道,妥善处置欠薪突发事件,强化基层防范和管控处置。二是加大欠薪违法行为惩戒力度,加强劳动关系协调管理,大力推行集体合同制度。三是发挥劳动保障监察与劳动人事仲裁联动作用,结合专项领域专项整治行动开展,切实维护社会稳定大局。

人保局工作计划范文第6篇

一、工作思路

2021年,县人社局将以“民生为本、人才优先”为工作主线,严格落实各项政策,实现全县就业形势总体保持稳定,社会保障体系持续完善,人才队伍结构不断优化,劳动者权益得到依法维护的总体目标,力促各项人社工作再上新台阶。

二、工作目标

(一)就业方面:实现城镇新增就业5000人,失业人员再就业1800人,困难人员再就业510人,城镇登记失业率控制在2.9%以内。

(二)人才方面:引进本科以上学历大学毕业生2000名、硕博士200名,新增专业技术人才630人,技能人才1500人。

(三)民生方面:适时调整社会保险待遇水平,确保各类社会保险金按时足额发放;强化劳动保障监察执法力度,提升劳动人事争议仲裁办案效能;继续推进“人社政务进村居,服务群众零距离”行动,打通人社服务“最后一公里”。

三、工作重点和推进措施

(一)多措并举稳就业。1.用足用活用好稳就业政策。采取“政策找人”等方式,全面落实一次性创业补贴、一次性创业开发岗位补贴、创业租赁补贴、创业担保贷款等帮扶政策,做到“应发尽发”、“应享尽享”,全年预计发放就业政策资金2000万元、创业担保贷款1亿元。2.全面开展就业技能培训。按照“应培尽培”、“需培就培”的原则,统筹做好岗位技能培训、就业技能培训和创业培训工作,持续推进“互联网+职业培训”模式,提升劳动者技能水平。年度计划开展职业技能培训3900人。3.加大重点群体就业力度。鼓励灵活就业、企业吸纳就业困难人员,对符合条件的给予社保补贴、社保岗位补贴;持续开发公益性岗位,集中安置就业困难人员;畅通就业渠道,推行“线上+线下”就业工作模式,通过举办“春风行动”大型招聘会等活动,为各类群体提供更加便捷有效的就业服务。

人保局工作计划范文第7篇

为了充分发挥双方合作中有效机制的作用,进一步扩大合作成果,发挥人保健康的专业优势和管控经验,参与城乡居民基本医疗保险管理。经市劳动和社会保障局、市财政局深入研究、反复数据分析和测算,形成了以下具体合作实施方案。

一、商业保险公司参与城乡居民基本医疗保险管理的政策依据

根据卫生部《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》、卫生部、民政部、财政部《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》文件精神:鼓励各地在规范有序,强化监管的基础上采取政府购买服务的方式,委托具有资质的商业保险机构开展新农合经办服务,探索第三方经办的有效形式;有条件的地区,可依托商业保险机构的统一经办平台,积极探索建立补充性医疗保险,加强与基本医疗保障制度的衔接,完善农村医疗保障体系建设。

二、城乡居民基本医疗保险政保合作的具体方案

(一)合作原则

坚持“三个不变、一个坚持”的原则(即现行政策体系不变、当年医药费报销政策比例不变、当年个人缴费标准不变,坚持参保人医保待遇不降低),以政府为主导,以服务参保群众为宗旨,政府和保险公司共同为参保人提供优质高效的医疗保障管理服务。

(二)保险标的

根据保障有力、收支平衡、逐步增强基金支付能力的原则,合作保险标的依据以前各年度城乡居民基本医疗保险医疗费用支出实际发生情况,结合年度报销比例、报销额度、参保人数变化、市各年度医疗费用平均变化及相关政策调整情况,由市劳动和社会保障局、市财政局、人保健康分公司共同商定报市政府批准。

经市劳动和社会保障局、市财政局、人保健康分公司三方就2012年合作事宜反复讨论,最终确认了2个增长率(2012年医保政策直接影响增长率16.97%和医保范围费用增长率为23.66%),并以市城乡居民基本医疗保险年人均医疗费用测算支出464元、实际参保人数作为合作标的。具体测算方案如下:

测算公式

2012年城乡居民医保费用人均支出=按2012年政策套算的2011年城乡医保人均支出*(1+医保范围费用增长率)

其一:按2012年政策套算的2011年城乡医保人均支出=2011年城乡医保人均支出×2012年政策影响系数。根据实际数据测算,对于2011年实际统筹支出的数据测算该影响系数为1.1697,因此按2012年政策套算的2011年城乡医保人均支出=321×1.1697=375.47元/人;

其二:医保范围费用增长率是以医保范围费用为基数,通过对医保范围费用09-11年实际增长情况,在政策不调整的情况下,测算2012年增长率。根据历年测算2012年合理增长率为23.66%;

因此按政策调整后的2012年城乡居民医保基金人均支出=375.47×(1+23.66%)=464元/人(取整数)。

(三)合作项目资金结算

1、建立社保基金风险防范专项资金(以下简称风险防范资金),每年从城乡居民基本医疗保险筹集资金中提取1000万元,用于城乡居民基本医疗保险基金风险防范奖励兑现和弥补基金赤字。

2、市财政设立城乡居民基本医疗保险基金风险防范专户(以下简称风险防范专户),专门核算市政府与人保健康公司在城乡居民基本医疗保险风险防范合作方面的业务,管理风险防范资金、支付保费、接受赔付、结算合作奖惩等。

3、首月先由风险防范专户向人保健康公司支付100万元保费,建立双方合作参保关系。人保健康公司根据当月医保基金实际支出数,支付保险赔付款转入风险防范专户。市财政按照全年合作标的十二分之一的数额(含先期支付的100万元),从风险防范专户向人保健康公司支付其余保费。

4、以后每月,先由人保健康公司根据当月医保基金实际支出数,支付保险赔付款转入风险防范专户。市财政按不少于收到保险赔付款的数额,从风险防范专户向人保健康公司支付当月保费,以此类推。年终清算时,付清全年其余保费。

5、实行按月预结,年终清算兑现奖惩。从次月起,根据人保健康收到的保费收入与赔付支出的余额,按四六预结算,即人保健康公司四,风险防范专户六,并与保险赔付款转入风险防范专户之日一并结算到帐。年终按全年风险管控成果进行清算兑现奖惩。

(四)城乡居民基本医疗保险管控方法

根据市城乡居民基本医疗保险经办的基本情况,基金支出结构、结算流程、风险管理、保障服务等要求,要求人保公司提供下列服务管理举措。

一是建立专业保险管理服务团队

专门成立社保中心牵头负责的“城乡居民医疗保险领导小组”和“技术支持小组”,建立专业高效的城乡居民医保专管员队伍,最大限度地确保服务承诺的落实和服务项目的运转畅通。

1、配置医院驻点管理服务队伍

根据城乡居民医保历年基金支出的医疗机构分布情况,拟在辖区基金支出占比90%以上的市一、市中、市电力医院、市二(梅城)、市三(寿昌)、市四(寿昌)、骨伤科医院(洋溪)配置7名驻点服务和风险管理人员,在现场进行政策宣传和咨询服务,加强医疗现场监督和巡查。

2、建立中心窗口医疗审核、服务队伍

配置3名人员对需手工报销的就诊费用进行审核结算报销,将报销时限从十个工作日缩短为七个工作日,做好制、补卡和证历本的制发及窗口其它日常服务工作。

3、建立医疗巡查队伍

配置3名人员对医疗机构产生的医疗费进行实时监督,及时发出预警、制定干预措施(需报社保中心同意),并根据基金支出、预警情况,对医疗机构和参保人就医行为进行现场检查、抽查、不定期巡查,对转诊就医跟踪管理。当医院对干预措施有异议时,由社保中心协调解决。

4、建立医保结报服务队伍

为了加快异地就医结报效率,配置1名人员定期与各乡镇(街道)农医办做好结报受理衔接工作,加快结报资料流转速度,提高工作效率;加强结报手续告知与政策宣传等。

二是建立专业的风险管控和服务机制

1、联席工作例会制

市社保中心定期或不定期组织人保公司以上4个团队人员及相关医院负责人的工作例会,总结交流工作情况,原则上每月不少于1次。

2、基金风险预警机制

人保公司每月对基金收支及工作情况进行分析预测,按月向社保中心汇报月度工作总结与下月工作计划。当基金预计赤字300万元以上时,向社保中心提交预警分析报告,并提出可行性实施计划。

3、审核结算核查机制

对医疗机构已结算费用进行审核、病历抽查、就医情况核查,保障医疗费用报销支付的安全和准确。

4、外延管理服务机制

通过人保公司网络资源,对参保人员在市外住院治疗进行后续管理服务。

5、综合服务机制

医疗管理服务团队借助医院驻点、医保服务网点对医保政策进行积极宣传,做好咨询和报销受理工作,建立服务满意度和报销时效考核机制,做好参保人的服务,减轻政府负担。

借助人保健康公司健康管理服务平台,定期向参保人进行日常保健、健康养生知识宣传,普及疾病预防,减少发病等健康管理服务。

6、网络监督预警机制

通过联合办公平台,对参保人产生的医疗费用生进行实时监督预警,对医疗机构的医疗行为进行监督,在社保中心主导下及时检查干预。

7、医疗巡查监督机制

通过医院驻点人员、流动巡查人员对医疗行为进行现场监督核查,规范医疗服务行为,减少不合理费用产生。

(五)城乡居民基本医疗保险管控预期成效

一是规范医疗机构和参保人员医疗就医行为,控制医药费用不合理增长,逐步实现总医疗费用、人均费用支出、门诊住院次均费用等增长幅度下降,实现既保障资金管理安全又保证资金使用效率的目标。

二是建立和逐步完善基金风险管控专业队伍、机制和手段,加强医疗现场管理,减少不合理费用支出,提高管控效能,减轻政府负担。

三是借助人保公司网络和人员队伍,逐步建立和完善居民医保医疗保险服务流程,提供更高效的综合保障服务,让政府的民生工程发挥更高效能。

(六)考评办法

根据利益共享、风险共担的原则对合作项目进行考评,根据年度实际工作成效,进行考评并结算。

1、管理服务考评。由于人保公司单方面责任引起的个人或院方投诉,每人次按个人标的金额的10%在年终清算给予扣除。

2、基金风险预警考评。未按时向社保中心提交月度工作总结与下月工作计划及当基金预计赤字300万元以上时,未及时向社保中心提交预警分析报告并提出可行性实施计划,每次按总标的金额的0.01%在年终清算给予扣除。

3、合作绩效考评:以标的为基数,按“分段计算,累计支付”的方法进行。年度清算后出现结余或赤字的,给予人保公司奖励或承担责任的分段标准及具体比例见下表:

承担比例按“递增”方法进行,体现激励机制。

结余或赤字范围人保公司奖励或承担责任比例

结余或赤字范围人保公司奖励或承担责任比例0-300万(含300万)45%300-600万(含600万)50%600-900万(含900万)55%900万以上—保费总额10%60%保费总额10%以上0%4、其他约定:

人保局工作计划范文第8篇

一、建立公共租赁住房建设管理新机制

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣幸福建设和城市转型提升主题,加快建立“政府引导、企业参与、多元投入、市场运作”的公共租赁住房建设管理新机制,通过政府投入和社会投资相结合,拓宽公共租赁住房建设渠道,加快公共租赁住房建设步伐,进一步完善我市住房保障体系。

二、明确供应对象

公共租赁住房的供应对象主要为在本市无住房的各类人才、新就业大学生和城市中等偏下收入住房困难家庭。

1.各类人才包括:(1)来我市创新创业的领军型人才;(2)人保、科技部门引进的柔性高层次人才;(3)经人保部门批准引进的具有硕士学位以上或具有高级职称的“双高”人才,以及具有本科(含本科)以上学历且具有中级以上职称的急需紧缺人才。

2.新就业大学生是指经人保部门认定,工作不满5年的大专以上(含大专)学历人员。

3.城市中等偏下收入家庭是指符合经济适用房申购条件,但无力购买经济适用房的住房困难家庭,可逐步纳入公共租赁住房供应范围。

4.其他符合市公有租赁住房保障条件的承租对象按《市公有租赁住房管理办法》执行。

各类人才单套住房建筑面积一般控制60—100平方米,用于解决引进的特殊人才住房的,住房建筑面积在100平方米左右;新就业大学生以配租集体宿舍或职工公寓为主;城市中等偏下收入家庭配租的单套住房建筑面积在60平方米左右。

三、多元投入建设公共租赁住房

公共租赁住房建设计划要根据我市经济社会发展“十二五”规划、新兴产业发展“445计划”以及其他人才工作计划制定,并通过政府、企业、民间资本等多形式的投资渠道落实建设计划。

(一)政府投资建设人才公寓(特区)。由市财政直接投资建设或委托国资企业建设,建成并装修后由政府统一向各类人才租赁。人才公寓(特区)建设以“功能完善、设施配套、方便生活、有利工作”为标准,满足人才生活、娱乐、社交等各方面的基本需求。

(二)引导房地产开发企业建设小户型公共租赁住房。鼓励开发企业在城市副中心区域采用集中建设或开发配建的形式,建设房型紧凑、实用精巧的小户型住房,以满足各类人才、新就业大学生及城市中等偏下收入家庭的住房需求。小户型住房建筑面积控制在50平方米以内。

(三)市场运作建设外来务工人员集体宿舍。鼓励集体经济组织、企业和其他民间资本投入建设外来务工人员集体宿舍或职工公寓等公共租赁住房。

四、加大公共租赁住房建设扶持力度

(一)公共租赁住房建设用地列入年度土地供应计划并实行计划单列,专地专供,优先供应,予以重点保障。

(二)住房公积金增益部分可用于公共租赁住房建设。

(三)鼓励金融机构向公共租赁住房建设项目提供贷款。

(四)公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金,参照经济适用住房和廉租住房相关政策给予减免优惠。

(五)公共租赁住房的建设和运营,按国家有关规定享受税收优惠。

五、规范公共租赁住房运营管理

(一)政府投资建设的公共租赁住房实行轮候供应。其申请、审核、公示及租赁管理按《市公有租赁住房管理办法》规定执行。

(二)完善公共租赁住房管理机制。政府投资建设的公共租赁住房供应资格实行年审制度,街道或用工单位配合市住房保障部门做好供应对象的动态管理。

(三)公共租赁住房租金标准由市物价局会同财政局、住房局测定,按年度实行动态调整并向社会公布。

(四)政府投资建设的公共租赁住房,其租金收入按政府非税收入管理规定上缴市财政,实行收支两条线管理,租金收入专项用于公共租赁住房的建设、维护和管理。

六、加强公共租赁住房保障的组织领导

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